排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。
一、 排污权交易特色
1、总量控制，行业细分。
城市排污权进行年度总量控制，并根据不同的行业进行细分，鼓励低污染低排放行业，限制高污染高排污行业。
2、分量公示，市场定价。
公开细分的行业排放量，并根据该行业的行业特点确定该行业每单位的基础排放价格，并进行公示。基础排放价格不是最终的成交价，成交价由市场自由竞价产生，但必须高于基础价格。
3、需求自报，价格优先，量价配给。
满足购买条件的企业，依据自身的实际排放需求，进行公开的市场竞价。价格最高者优先选定排放额度。
二、系统功能：
1、排放权项目搭建
根据排放权交易需求，进行污染物排放权交易竞价项目的搭建。
按照不同行业的排放物污染程度，对排放总量进行分包。每个污染物分包由一个单独竞价环节进行竞价交易。每个污染物分包可以根据其污染程度设置不同的起始底价。
按照意向竞价企业的实际情况在系统中添加设置竞价账户，以供其参与排放权竞价。
针对每个竞价企业，可以设置其能够参与竞价的污染物分包，及其能够主张的最大排放配额。
2、排放权项目审核
项目搭建成功后，由相关负责人对竞价项目、污染物分包、意向竞价企业的信息进行审核，审核成功后，该项目可以随时启动竞价。
如果项目审核失败，可由业务操作人员根据审核失败描述对项目信息、污染物分包信息、意向竞价企业信息进行修改后重新提交审核。
3、排放权项目启动
根据实际需求，可按照预设时间自动启动排放权项目，也可以在项目竞价现场手动启动项目。
项目启动后，系统按照项目设置信息开放项目管理入口、竞价入口及监督入口，竞价过程的各类参与者可以进行登录。
现场交易管理人员登录排放权竞价管理端进行竞价过程管理，意向竞价企业使用其分配的竞价账户登录竞价端进行竞价，本地或远程的监督人员可以通过本地监督入口或远程监督入口登录监督系统实时监督整个竞价交易过程。
4、污染物排放权竞价
项目启动后，由现场交易管理人员按照约定的污染物分包竞价顺序，逐个启动污染物分包竞价。
某个污染物分包竞价启动后，能够参与该分包竞价的意向企业进入虚拟竞价室，参与该污染物分包的竞价。
竞价轮次及每轮的竞价者中标规则按照项目设定执行。
5、排污权交易监督
为了便于各个上级主管部门及领导对竞价过程的监督，系统中专门设立了竞价监督子系统。
主管部门及领导使用预先分配的固定监督账户，可以登录竞价监督子系统网站，实时观看竞价过程。
竞价结束后，通过竞价监督子系统网站，也可以查询各个项目的竞价数据等信息。
6、排污权交易社会公示
系统专门设计了竞价过程发布接口，交易机构门户网站通过接口与竞价系统对接后，对于允许公开发布的排污权竞价项目，可以在交易机构网站上实时展示竞价过程，以供关心环境保护事业的社会公众观看。